浙江省水資源管理條例
發(fā)布日期:2018-08-21 作者:水性漆廠(chǎng)家 分享:
(2002年10月31日浙江省第九屆人大常委會(huì )第三十九次會(huì )議通過(guò) 2002年10月31日浙江省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告第七十七號公布 自2003年1月1日起施行)
第一章 總 則
第一條
為了合理開(kāi)發(fā)、利用、節約和保護水資源,發(fā)揮水資源的綜合效益,保護生態(tài)平衡,促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )的可持續發(fā)展,根據《中華人民共和國水法》等有關(guān)法律、行政法規的規定,結合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條
在本省行政區域內開(kāi)發(fā)、利用、節約、保護、管理水資源,適用本條例。本條例所稱(chēng)水資源,包括地表水和地下水。
第三條
水資源屬于國家所有。農村集體經(jīng)濟組織的水塘和由農村集體經(jīng)濟組織修建管理的水庫中的水,歸各該農村集體經(jīng)濟組織使用。
前款所稱(chēng)由農村集體經(jīng)濟組織修建管理的水庫,由縣級以上人民政府在確保農村集體經(jīng)濟組織及其成員用水權益的前提下,按照尊重歷史、維持現狀的原則,根據國家和省的有關(guān)規定予以確認。對水資源依法實(shí)行取水許可制度和有償使用制度。
第四條
開(kāi)發(fā)、利用、節約、保護水資源,應當全面規劃、統籌兼顧、標本兼治、綜合利用、講求效益,發(fā)揮水資源的多種功能,協(xié)調好生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水。
第五條
縣級以上人民政府應當加強水資源開(kāi)發(fā)、利用、節約和保護工作,并將其納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃,增加財政投入,加強水工程建設,促進(jìn)水環(huán)境改善。
各級人民政府應當加強節約用水工作,建立健全節約用水管理制度,強化節約用水宣傳和教育,全面推行節約用水措施,推廣節約用水新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品,發(fā)展節水型工業(yè)、農業(yè)和服務(wù)業(yè),建立節水型社會(huì )。
第六條
省人民政府水行政主管部門(mén)負責全省水資源的統一管理和監督工作。市、縣(市、區)人民政府水行政主管部門(mén)按照規定的權限,負責本行政區域內水資源的統一管理和監督工作。
縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)按照職責分工,負責本行政區域內水資源開(kāi)發(fā)、利用、節約和保護的有關(guān)工作。
第七條
單位和個(gè)人都有保護水資源和節約用水的義務(wù)。
鼓勵單位和個(gè)人以多種形式參與水資源的開(kāi)發(fā)、利用,其合法權益受法律保護。
在開(kāi)發(fā)、利用、節約、保護、管理水資源等方面成績(jì)顯著(zhù)的單位和個(gè)人,由人民政府給予獎勵。
第二章 水資源規劃
第八條
開(kāi)發(fā)、利用水資源應當按照流域、區域統一制定規劃。流域、區域規劃包括綜合規劃和專(zhuān)業(yè)規劃。
綜合規劃以及與土地利用關(guān)系密切的專(zhuān)業(yè)規劃,應當與國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃以及土地利用總體規劃、城鎮體系規劃、城市總體規劃、環(huán)境保護規劃相協(xié)調。
國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃以及城市總體規劃、重大建設項目布局和產(chǎn)業(yè)結構調整應當與水資源承載能力及環(huán)境狀況相適應,并進(jìn)行科學(xué)論證。
制定規劃,應當進(jìn)行水資源綜合科學(xué)考察和調查評價(jià)。
第九條
流域、區域規劃按下列規定進(jìn)行編制:
?。ㄒ唬╁X(qián)塘江、甌江、東西苕溪流域,杭嘉湖地區、蕭紹寧地區的綜合規劃由省水行政主管部門(mén)、發(fā)展計劃行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)和有關(guān)市、縣(市、區)人民政府編制,報省人民政府批準;專(zhuān)業(yè)規劃由省有關(guān)部門(mén)編制,征求省相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后,報省人民政府批準;
?。ǘ?、飛云江、靈江、鰲江流域、舟山本島的綜合規劃由所在地的市水行政主管部門(mén)、發(fā)展計劃行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)和有關(guān)縣(市、區)人民政府編制,經(jīng)省水行政主管部門(mén)、發(fā)展計劃行政主管部門(mén)審核后,報市人民政府批準;專(zhuān)業(yè)規劃由所在地的市有關(guān)部門(mén)編制,征求同級相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后,報市人民政府批準;
?。ㄈ┢渌恿饔蚧蛘邊^域的綜合規劃由所在地的縣(市、區)水行政主管部門(mén)會(huì )同發(fā)展計劃行政主管部門(mén)編制,經(jīng)上一級水行政主管部門(mén)、發(fā)展計劃行政主管部門(mén)審核后,報同級人民政府批準;專(zhuān)業(yè)規劃由所在地的縣(市、區)有關(guān)部門(mén)編制,征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后,報縣(市、區)人民政府批準??鐑蓚€(gè)或者兩個(gè)以上縣(市、區)的流域綜合規劃或者專(zhuān)業(yè)規劃,應當由共同的上一級水行政主管部門(mén)、發(fā)展計劃行政主管部門(mén)組織編制,報同級人民政府批準。
第十條
縣級以上水行政主管部門(mén)應當會(huì )同發(fā)展計劃、環(huán)境保護、國土資源、建設等有關(guān)部門(mén),根據流域、區域規劃和上一級水資源規劃,編制本行政區域的水資源規劃,經(jīng)上一級水行政主管部門(mén)、發(fā)展計劃行政主管部門(mén)審核后,報本級人民政府批準。
第十一條
經(jīng)批準的規劃是開(kāi)發(fā)、利用、節約、保護水資源和防治水害活動(dòng)的基本依據。規劃的修改,應當經(jīng)原批準機關(guān)批準。
第三章 水資源保護和開(kāi)發(fā)利用
第十二條
各級人民政府應當采取措施,加強水源源頭保護,加快生態(tài)公益林建設,保護自然植被和濕地,涵養水源,防治水土流失,改善生態(tài)環(huán)境。
水庫庫區應當封山育林,逐步減少水庫庫區居住人口。
禁止在水庫庫區保護范圍內采挖和篩選砂石、礦藏等活動(dòng)。
禁止向河道、湖泊、水庫等水域拋撒垃圾、動(dòng)物尸體和其他污染水體的物體。
有飲用水供水功能的水庫庫區的保護,按照飲用水水源保護的法律、法規執行。
第十三條
各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)和單位應當加強污水處理設施建設。工業(yè)污水、城鄉居民生活污水應當按排污規定的要求進(jìn)行處理。
畜禽養殖場(chǎng)和農副產(chǎn)品加工單位產(chǎn)生的廢污水,未經(jīng)處理達標,不得直接排入河道、湖泊、水庫等水域。
第十四條
在飲用水水源保護區內禁止設置排污口。
在江河、湖泊、水庫、運河、渠道新建、改建或者擴建排污口,應當經(jīng)有管轄權的水行政主管部門(mén)同意,由環(huán)境保護行政主管部門(mén)負責對該項目的環(huán)境影響報告書(shū)進(jìn)行審批。
第十五條
各級水行政主管部門(mén)應當按照水功能區對水質(zhì)的要求和水體自然凈化能力,核定該水域的納污能力,向環(huán)境保護行政主管部門(mén)提出該水域限制排污總量的意見(jiàn)。
各級水行政主管部門(mén)應當根據水功能區對水質(zhì)的要求,做好江河湖庫水量水質(zhì)監測,發(fā)現重點(diǎn)污染物排放總量超過(guò)控制指標的,或者水功能區的水質(zhì)未達到水域使用功能對水質(zhì)的要求的,應當及時(shí)報告有關(guān)人民政府采取治理措施,并向環(huán)境保護行政主管部門(mén)通報。
水行政主管部門(mén)和環(huán)境保護行政主管部門(mén)的水質(zhì)監測數據、資料應當實(shí)行共享。水量水質(zhì)監測結果應當按國家規定向社會(huì )公開(kāi)。
縣級以上人民政府應當加強水文、水資源信息系統建設??h級以上水行政主管部門(mén)應當加強對水資源的動(dòng)態(tài)監測。
第十六條
開(kāi)發(fā)利用地表水,應當維持江河的合理流量和湖泊、水庫的合理水位,維護水體的自然凈化能力,防止對生態(tài)環(huán)境造成破壞。
第十七條
禁止圍湖造地。已經(jīng)圍墾的,應當按照國家規定的防洪標準有計劃地退地還湖。
禁止擅自填埋或者圍墾河道、水塘、濕地。確需填埋或者圍墾的,應當經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,依法報經(jīng)批準。
縣級以上人民政府及其水行政主管部門(mén)應當采取有效措施,加強對建設活動(dòng)占用水域行為的管理。具體管理辦法由省人民政府制定。
第十八條
開(kāi)采地下水應當遵循總量控制、優(yōu)化利用、分層取水的原則,并符合地下水開(kāi)發(fā)利用規劃和年度計劃中確定的可采總量、井點(diǎn)總體布局、取水層位的要求,防止水體污染、水源枯竭和地面沉降、地面塌陷等地質(zhì)環(huán)境災害的發(fā)生。
在沿海地帶開(kāi)采地下水,應當經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,并采取措施,防止地面沉降和海水入侵。
在地表水豐富的地區,嚴格控制開(kāi)采地下水。
地下水開(kāi)發(fā)利用規劃和年度計劃,由縣級以上水行政主管部門(mén)會(huì )同國土資源等部門(mén)制定。
第十九條
省水行政主管部門(mén)應當會(huì )同省國土資源行政主管部門(mén),根據地下水分布狀況及開(kāi)采情況,劃定地下水的超采地區和嚴重超采地區。
在地下水超采地區,縣級以上人民政府應當嚴格控制地下水的開(kāi)發(fā)利用。在地下水嚴重超采地區,禁止開(kāi)采地下水,已開(kāi)采的應當限期停止。具體期限由省水行政主管部門(mén)會(huì )同國土資源等相關(guān)部門(mén),征求有關(guān)市、縣(市、區)人民政府意見(jiàn)后提出,報省人民政府批準。
第二十條
利用水域從事旅游開(kāi)發(fā)的,應當符合水功能區劃和水環(huán)境保護功能區劃的要求,并不得污染水體和影響行洪安全。
第二十一條
水電資源的開(kāi)發(fā)應當符合規劃。水電資源的開(kāi)發(fā)使用權可以通過(guò)招標等方式取得。
第四章 水資源配置和取水管理
第二十二條
縣級以上水行政主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)依據上一級的水中長(cháng)期供求規劃和本地區的實(shí)際情況,制訂本行政區域的水中長(cháng)期供求規劃,經(jīng)本級發(fā)展計劃行政主管部門(mén)審查批準后執行。
第二十三條
縣級以上水行政主管部門(mén)應當根據流域規劃和水中長(cháng)期供求規劃,編制江河徑流調蓄計劃和水量分配方案,報本級人民政府批準??缧姓^域的徑流調蓄計劃和水量分配方案,由共同的上一級水行政主管部門(mén)征求有關(guān)人民政府和有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)后編制,報本級人民政府批準。編制徑流調蓄計劃和水量分配方案,應當服從防洪的總體安排,遵循基本生活優(yōu)先原則,并兼顧上下游、左右岸和有關(guān)地區之間的利益。
第二十四條
水源和引供水工程建設、供水調度應當以徑流調蓄計劃和水量分配方案為依據。有調蓄任務(wù)的水工程,應當按照徑流調蓄計劃和水量分配方案蓄水、放水。
第二十五條
跨流域及跨縣級以上行政區域調配水資源,應當進(jìn)行全面規劃和科學(xué)論證,統籌兼顧利害關(guān)系各方的利益以及調出和調入地區的用水需要,防止對生態(tài)環(huán)境造成破壞。
第二十六條
縣級以上發(fā)展計劃行政主管部門(mén)應當會(huì )同同級水行政主管部門(mén),根據水量分配方案、本行政區域城鄉用水狀況、下一年度水源預測及上級主管部門(mén)下達的取水控制總量,制定區域年度用水計劃。
第二十七條
直接從江河、湖泊、地下和水工程攔蓄的水域內取水,應當辦理取水許可,并按照取水許可規定條件取水。
下列取水不需辦理取水許可:
?。ㄒ唬┺r村集體經(jīng)濟組織及其成員使用本集體經(jīng)濟組織的水塘、水庫中的水的;
?。ǘ┘彝ド詈土阈巧B、圈養畜禽飲用取用少量地表水的;
?。ㄈ┰诔青l供水管網(wǎng)未覆蓋的區域,因家庭生活需要取用地下水的;
?。ㄋ模┓?、法規規定的其他情形。
前款各項取水,妨礙公共用水、環(huán)境安全或者損害他人用水合法權益的,水行政主管部門(mén)可以限制其取水,直至禁止取水。
第二十八條
需要申請取水許可的新建、改建、擴建的建設項目,列入國家基本建設管理程序的,建設單位應當在報送建設項目設計任務(wù)書(shū)前,向縣級以上水行政主管部門(mén)提出取水許可預申請;建設項目批準后,再提出取水許可申請。其他建設項目,可以直接申請取水許可。
第二十九條
取水許可可能涉及第三方利益的,水行政主管部門(mén)應當在收到取水許可預申請或者申請之日起七日內向社會(huì )公告。第三方對取水申請有異議的,應當在公告后十日內向公告機關(guān)提出。
第三十條
取水許可程序及審批權限,按照國務(wù)院和省人民政府的規定執行。
第三十一條
在本省行政區域內直接從江河、湖泊、地下取水或者利用水資源發(fā)電的單位和個(gè)人,應當繳納水資源費。但本條例第二十七條 第二款規定的取水除外。
水資源費由水行政主管部門(mén)收取,納入財政專(zhuān)戶(hù),實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。水資源費應當用于對生態(tài)環(huán)境的保護及水資源保護、管理和節約用水工作。水資源費征收管理具體辦法,由省人民政府制定。
第三十二條
取水許可持證人應當安裝符合國家計量標準的取水計量設施,并保證取水計量設施的正常運行,不得擅自拆除、更換。農業(yè)灌溉應當逐步安裝取水計量設施。
取水計量設施發(fā)生故障不能正常運行的,應當在三日內向當地水行政主管部門(mén)報告,并及時(shí)修復。
第五章 節約用水
第三十三條
省級行業(yè)主管部門(mén)應當制訂行業(yè)用水定額,報同級水行政主管部門(mén)和質(zhì)量監督檢驗行政主管部門(mén)審核同意后,由省人民政府公布。用水超過(guò)定額的單位,應當進(jìn)行節水改造,在規定的期限內達到定額標準。
第三十四條
用水應當計量,并按照批準的用水計劃用水。用水實(shí)行計量收費和超定額累進(jìn)加價(jià)制度。用水單位應當在每年年底前向水行政主管部門(mén)申報下一年度的用水計劃,由水行政主管部門(mén)根據其用水狀況和下一年度水源預測綜合平衡后核定。
第三十五條
各級水行政主管部門(mén)、農業(yè)行政主管部門(mén)應當做好渠系配套改造和建設,對農業(yè)蓄水、輸水工程采取必要的防滲漏措施,推廣農業(yè)節水技術(shù)和節水灌溉方式,減少農業(yè)用水,提高農業(yè)用水效率。合理調整水庫供水功能,增加對城市、工業(yè)供水。農業(yè)供水水源轉向城市、工業(yè)供水的,水價(jià)中應當附加農業(yè)節水補償資金,專(zhuān)項用于農業(yè)節水。
第三十六條
省經(jīng)濟行政主管部門(mén)應當會(huì )同省水行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén),根據國家規定制定并公布本省限期淘汰的落后的、耗水量高的工藝、設備和產(chǎn)品的名錄。生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的使用者應當在規定的時(shí)間內停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者使用列入淘汰名錄的工藝、設備和產(chǎn)品。
第三十七條
各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當推廣節水型生活器具的應用,支持節水技術(shù)的開(kāi)發(fā);加強城鄉供水管網(wǎng)改造,降低供水管網(wǎng)漏失率,逐步推行分質(zhì)供水,提高生活用水效率;鼓勵使用再生水,提高污水再生利用率。
第三十八條
水資源緊缺地區應當對耗水量高的工業(yè)、農業(yè)和服務(wù)業(yè)項目加以限制。
海島等水資源短缺的地區,鼓勵對雨水和微咸水的收集、開(kāi)發(fā)、利用和對海水的利用、淡化。
第三十九條
新建、擴建、改建建設項目應當制定節水措施方案,配套建設節水設施。節水設施應當與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
已建建設項目未配套建設節水設施的,應當逐步進(jìn)行節水設施的配套建設。
第四十條
各級人民政府應當積極采取措施,逐步推進(jìn)城鄉一體化供水,保障城鄉居民的飲用水水量和水質(zhì),并實(shí)行有利于節約水資源和保護環(huán)境的水價(jià)政策。
供水價(jià)格應當按照補償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負擔的原則確定。
對城市供水價(jià)格逐步實(shí)行階梯式水價(jià)和分類(lèi)水價(jià)。
第六章 監督檢查
第四十一條
縣級以上水行政主管部門(mén)應當建立水政巡查制度,加強對用水單位取水工程建設情況、取排水情況的檢查;其中,對地下水取水工程施工應當進(jìn)行現場(chǎng)監督。
縣級以上水行政主管部門(mén)及其水政監督檢查人員在監督檢查中,發(fā)現用水單位未依法辦理取水許可或者未按照批準的取水條件進(jìn)行取水設施建設的,應當責令其停止建設;對拒不停止、繼續施工的,經(jīng)縣級以上水行政主管部門(mén)負責人批準,可以查封、暫扣用于施工的取水工具、取水設備。
查封、暫扣的期限最長(cháng)不得超過(guò)十五日。因案情重大等原因難以及時(shí)處理的,經(jīng)縣級以上水行政主管部門(mén)負責人批準,可以延長(cháng)十五日。
第四十二條
縣級以上水行政主管部門(mén)及其水政監督檢查人員履行本條例規定的監督檢查職責時(shí),依法行使調查取證權、現場(chǎng)檢查權、制止權、行政處罰權等職權。
第四十三條
有關(guān)單位或者個(gè)人對水政監督檢查人員的監督檢查工作應當給予配合,如實(shí)提供有關(guān)資料和情況,不得拒絕、拖延或者謊報,不得阻礙水政監督檢查人員依法執行職務(wù)。
第四十四條
水政監督檢查人員在履行監督檢查職責時(shí),應當出示執法證件,依照法定程序執法。
水行政主管部門(mén)應當加強對本部門(mén)、本系統行政執法活動(dòng)的監督檢查,建立健全內部監督機制。
第七章 法律責任
第四十五條
水行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)以及水工程管理單位及其工作人員,有下列情形之一的,由有關(guān)部門(mén)按管理權限對直接負責的主管人員和其他責任人員予以行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
?。ㄒ唬Σ环戏ǘl件的單位或者個(gè)人核發(fā)許可證、簽署審查同意意見(jiàn)的;
?。ǘΨ戏ǘl件的用水申請單位或者個(gè)人,未在規定期限內核發(fā)許可證、簽署審查同意意見(jiàn),故意拖延的;
?。ㄈ┻`反規定收取水資源費的;
?。ㄋ模┎宦男斜O督檢查職責或者發(fā)現違法行為不予查處,造成嚴重后果的;
?。ㄎ澹┚懿粓绦薪归_(kāi)采期限規定,放任取用水單位和個(gè)人在禁止開(kāi)采區開(kāi)采地下水的;
?。┚懿粓绦兴糠峙浞桨负退空{度預案的;
?。ㄆ撸┚懿环乃拷y一調度的;
?。ò耍┯姓{蓄任務(wù)的水工程,未按徑流調蓄計劃和水量分配方案蓄水、放水,造成損害的;
?。ň牛┢渌婧雎毷?、濫用職權、徇私舞弊行為的。
第四十六條
違反本條例規定,有下列情形之一的,按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》等有關(guān)法律、法規的規定予以處罰:
?。ㄒ唬┰陲嬘盟幢Wo區內設置排污口的;
?。ǘ┪唇?jīng)水行政主管部門(mén)同意,擅自在江河、湖泊新建、改建或者擴建排污口的;
?。ㄈ┬笄蒺B殖場(chǎng)和農副產(chǎn)品加工單位超標排放廢污水的;
?。ㄋ模﹪斓鼗蛘呶唇?jīng)批準圍墾河道的;
?。ㄎ澹┪唇?jīng)批準擅自取水的;
?。┪窗凑张鷾实娜∷S可規定條件取水的;
?。ㄆ撸┚懿焕U納、拖延繳納或者拖欠水資源費的;
?。ò耍┙ㄔO項目的節水設施沒(méi)有建成或者沒(méi)有達到國家規定的要求,擅自投入使用的;
?。ň牛┥a(chǎn)、銷(xiāo)售或者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中使用明令淘汰的落后的、耗水量高的工藝、設備和產(chǎn)品的。
第四十七條
違反本條例第十二條第三款規定,在水庫庫區保護范圍內采挖和篩選砂石、礦藏等活動(dòng)的,由縣級以上水行政主管部門(mén)責令停止違法行為,采取補救措施,并可處以五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
違反本條例第十二條第四款規定,向河道、湖泊、水庫等水域拋撒垃圾、動(dòng)物尸體和其他污染水體的物體的,由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門(mén)或者水行政主管部門(mén)責令限期打撈、清除,有關(guān)單位和個(gè)人拒不打撈、清除的,對個(gè)人處以五十元以上二百元以下的罰款,對單位處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
第四十八條
違反本條例第二十條規定,利用水域從事旅游開(kāi)發(fā)不符合水功能區劃要求的,由縣級以上水行政主管部門(mén)責令停止違法行為,采取補救措施,并可處以五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第四十九條
取水許可持證人違反本條例第三十二條規定,未安裝取水計量設施或者安裝的取水計量設施不符合國家計量標準的,或者擅自拆除、更換取水計量設施的,由縣級以上水行政主管部門(mén)責令限期安裝或者修復,并按工程設計取水能力或者設備銘牌功率滿(mǎn)負荷連續運行的取水能力確定取水量征收水資源費,并可處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;逾期拒不安裝或者不修復的,吊銷(xiāo)其取水許可證。
第五十條
取水許可持證人違反本條例第四十三條規定,拒絕提供有關(guān)資料或者提供虛假資料的,由縣級以上水行政主管部門(mén)責令改正,予以警告;拒不改正的,可處以五百元以上五千元以下的罰款。
第五十一條
依照本條例規定應當給予行政處罰,有關(guān)水行政主管部門(mén)未依法給予行政處罰的,上級水行政主管部門(mén)有權責令其作出行政處罰,并可提請有關(guān)部門(mén)對有關(guān)負責人給予行政處分。下級水行政主管部門(mén)作出違法審批、越權審批或者錯誤決定的,上級水行政主管部門(mén)應當責令其限期糾正或者予以撤銷(xiāo)。
第八章 附 則
第五十二條 本條例自2003年1月1日起施行。
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